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遼寧醫衛領域省與市財政事權和支出責任劃分方案出爐

信息來源:中國財經報網     發稿編輯:武岳    發布時間:2019-04-10 09:23:00   【字體: | |

    日前,遼寧省人民政府辦公廳印發的《醫療衛生領域省與市財政事權和支出責任劃分改革方案》(以下簡稱《方案》),準確劃定了改革范圍,合理確定了分擔方式,科學制定了地區標準。

    據了解,《方案》是在黨的十九大提出的“加快建立現代財政制度,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系”的大背景下,圍繞中央改革的統一部署和頂層設計,緊密結合遼寧省醫療衛生領域財政改革和管理實際的基礎上制定的。其核心內容包括3方面。

    一是認真對照中央文件,準確劃定改革范圍。按照中央改革范圍,以實施《“健康遼寧2030”行動綱要》和深化醫藥衛生體制改革的總體要求為基礎,對同類事項合并后,確定為4個方面13項內容。遼寧省改革范圍與中央總體一致,個別項目更為細化。具體包括:公共衛生方面3項、醫療保障方面2項、計劃生育方面3項、能力建設方面5項。

    二是統籌考慮各地實際,合理確定分擔方式。對基本公共衛生服務補助、城鄉居民基本醫療保險補助、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助和計劃生育家庭特別扶助等由省制定基礎標準的事項,采取省與市分三檔按比例的方式分擔。第一檔,沈陽、盤錦2市,省及省以上分擔60%,市分擔40%;第二檔,鞍山、撫順等8市,省及省以上分擔80%,市分擔20%;第三檔,阜新、鐵嶺、朝陽3市,省及省以上分擔90%,市分擔10%。

    三是嚴格落實備案要求,科學制定地區標準。《方案》規定,地區標準高于上級基礎標準以及出臺涉及重大政策調整等事項的,要事先按程序備案后執行。同時,制定出臺地區標準要充分考慮當地經濟社會發展水平和區域間的公平性,確保財政可持續。

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